Wittener Haushalt: Geld ist Geld?
Ergänzung 31.10.18: Die neuesten Zahlen zum Schuldenstand der Stadt aus dem Haushaltsplanentwurf 2019/2020 (Vorbericht S. 15) siehe ganz unten**
Am 11.10.18 titelt die WAZ: „Witten bekommt 4 Millionen aus dem Stärkungspakt für 2018“: Der Kämmerer mache keine Luftsprünge, aber Geld sei Geld.
→ WAZ 11.10.18: „Witten bekommt 4 Millionen aus dem Stärkungspakt für 2018“ Witten bekommt vier Millionen aus Stärkungspakt
Der Grund, warum der Kämmerer keine Luftsprünge machen dürfte, liegt darin, dass dieses Geld eben weniger Geld ist. Bei genauerem Lesen wird dies auch aus den richtig dargestellten Zahlen des Artikels deutlich. Hier noch einmal die prognostizierte Entwicklung der Stärkungspaktmittel bis 2021:
Entwicklung der Zuwendungen aus dem Stärkungspakt 2017 bis 2021 (aus Haushalt 2017/18): Zuwendungen / allgemeine Umlagen. Hierin sind vor allem folgende Positionen enthalten:
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| TEUR | TEUR | TEUR | TEUR | TEUR | TEUR | |
| Schlüsselzuweisungen | 48.433 | 47.132 | 50.700 | 53.286 | 55.524 | 58.416 |
| Stärkungspaktmittel Land | 7.164 | 5.588 | 4.083 | 2.651 | 1.289 | 0 |
| LZ Betriebskosten Kitas | 13.721 | 14.493 | 14.589 | 14.783 | 14.606 | 14.813 |
| Erträge aus der Auflö- sung von Sonderposten aus Zuwendungen |
6.884 | 6.917 | 6.814 | 6.461 | 6.313 | 6.313 |
| Sonstige | 9.128 | 9.069 | 8.571 | 7.837 | 7.920 | 5.939 |
| Summe | 85.330 | 83.199 | 84.757 | 85.018 | 85.652 | 85.481 |
Bezogen auf die seit 2011 bis 2016 regelmäßig gewährten Zuschüsse aus dem Stärkungspakt von ca. 7,2 Mio. € heißt das, dass die wegfallenden Zuwendungen bis 2021 aus Bordmitteln kompensiert werden müssen, um einen ausgeglichenen Haushalt zu erzielen: 2018 ca. 1,6 Mio. €, 2019 ca. 3 Mio., 2020 ca. 4,5 Mio. und 2021 ca. 5,9 Mio.. Die finanziellen Spielräume des Wittener Haushalts werden also von Jahr zu Jahr auch auf Grund der abnehmenden Zuschüsse enger werden. Zu Luftsprüngen – bei 350 Millionen aktueller Schulden (*s.u. Ergänzung und Korrektur 20.11.18)! – wahrlich kein Anlass.
Übrigens: Der Haushaltsausgleich ist nicht allein eine Forderung des Landes, sondern entspricht der gesetzlichen Regelung der Gemeindeordnung (§ 75 Abs. 2 Satz 1 GO NRW, auch mit einer klaren Regelung gegen Überschuldung!).
* Ergänzung und Korrektur 20.10.18: Die 350 Mio. sind eine Zahl der WAZ. Im Nachhinein hat sie mich stutzig gemacht, und ich habe sie noch einmal überprüft. Im Folgenden die Zahlen aus dem Haushalt 2017/18 (einschließlich Prognose). Danach belaufen sich allein die Liquiditätskredite 2018 auf ca. 340 Mio. €, und die Gesamtschulden erreichen 2018 ca. 401 Mio. €.
Aus Haushalt 2017/18/Vorbericht S. 16/Schuldenstand:
Der Beschluss und die Ausführung des fortgeschriebenen Sanierungsplanes 2016 ff werden den Stand der Liquiditätskredite (rd. 340 Mio. EUR) nach 2017 erst geringfügig und bis 2021 deutlich sinken lassen. Die aus dem Ergebnisplan resultierenden Finanzüberschüsse führen ab 2018 bei gleichzeitig steigender Tilgung für Investitionskredite auch zu einer erheblichen Minderung der Liquiditätskredite und zu einem Gesamtkreditstand von rund 366 Mio. EUR bis zum Ende des Finanzplanungszeitraumes 2021.
| 2017
TEUR |
2018
TEUR |
2019
TEUR |
2020
TEUR |
2021
TEUR |
|
| Liquiditätskredite | 341.043 | 339.521 | 336.975 | 326.196 | 310.132 |
| Investionskredite 01.01. | 60.509 | 62.847 | 61.464 | 61.018 | 60.778 |
| Aufnahme Investitionskredite | 3.318 | 3.646 | 4.730 | 4.481 | 0 |
| Aufnahme Restkrediter-mächtigung aus 2016 | 3.939 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Tilgung von Investionskrediten | 4.919 | 5.029 | 5.176 | 4.721 | 4.626 |
| Gesamtverschuldung am 31.12. (einschließlich Anteil Kulturforum) | 403.890 | 400.985 | 397.993 | 386.973 | 366.2.84 |
**(Ergänzung 31.10.18) Hier die neuesten Zahlen aus dem Haushaltsplanentwurf 2019/2020:
| 2018
TEUR |
2020
TEUR |
2021
TEUR |
2022
TEUR |
2023
TEUR |
|
| Liquiditätskredite | 323.852 | 316.750 | 307.116 | 293.546 | 281.844 |
| Investionskredite 01.01. | 51.767 | 57.243 | 60.554 | 68.400 | 76.938 |
| Aufnahme Investitionskredite | 7.039 | 7.991 | 13.062 | 14.074 | 7.173 |
| Aufnahme Restkrediter-mächtigung aus 2016 | 3.646 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Tilgung von Investionskrediten | 5.029 | 4.880 | 5.016 | 5.536 | 5.768 |
| Gesamtverschuldung am 31.12. (einschließlich Anteil Kulturforum) | 381.095 | 377.104 | 375.516 | 370.484 | 360.187 |